En medio de señalamientos de militarización, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría traspasar el mando de la Guardia Nacional a la Sedena.
Claudia Téllez / Kayleigh Bistrain Alcázar
En medio de un duro debate con acusaciones, señalamientos, reclamos y pancartas, el pleno de las y los diputados aprobó el dictamen con reformas a la Constitución para que la Guardia Nacional forme parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Se emitieron 362 votos a favor de Morena, PT y Verde, mayoría calificada, y 133 en contra de PAN, PRI y MC de la minuta que se turnó al Senado para su debate y posterior votación.
En la discusión en lo particular en la que participaron 55 oradores, Morena aprobó una reserva para eliminar a personal de origen marino en la integración de la Guardia Nacional.
De esta forma, el párrafo modificado establece que la Federación contará con la Guardia Nacional fuerza de seguridad pública, profesional, permanente, integrada por personal militar, con formación policial, dependiente de la Sedena, que ejecutará la estrategia nacional de seguridad en el ámbito de su competencia.
Al iniciar la sesión que duró unas 16 horas, el presidente en funciones de la Mesa Directiva, Sergio Gutiérrez señaló que esta reforma amplía la jurisdicción de la Guardia Nacional a fin ejecutar la estrategia nacional de seguridad pública.
“Es una propuesta que amplía la jurisdicción de la Guardia Nacional, y a su vez, esté cuerpo para pasar a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, con el fin de ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
“Por otra parte, faculta al Congreso para expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, en materia de Seguridad Interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública”.
La minuta que se envió al Senado faculta al Congreso de la Unión a expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en materia de seguridad interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública.
El dictamen también establece:
- Podrá ser integrada por personal de origen militar con formación policial, que ejecutará la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
- Transfiere el presupuesto de la Guardia Nacional a la Sedena.
- El Ejército propondrá al comandante de la corporación. Aunque la Presidencia de la República será quien ha el nombramiento.
- Establece el grado de General de División como requisito para dirigirla. En caso de que no haya personal en esa formación, el puesto recaerá en un General de División del Ejército capacitado en materia de seguridad pública.
- El personal de la extinta Policía Federal ya no prestará servicio a la Guardia Nacional. Estos elementos serán incorporados a la Secretaría de Seguridad Pública y conservarán sus derechos laborales.
- Podrá investigar delitos, en el ámbito de sus competencias, y sus integrantes solo podrán ser juzgados por tribunales militares.
- Prevé que el Senado o la Comisión Permanente ratifiquen los nombramientos de coroneles y demás oficiales superiores propuestos por el Ejecutivo federal.
#ULTIMAHORA | Se aprueba, en lo general, con 362 votos a favor, 133 en contra y 0 abstenciones, el dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de #GuardiaNacional pic.twitter.com/95iNZTW0gd
— H. Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) September 20, 2024
¿Cuál fue el posicionamiento de los partidos?
Morena, Partido del Trabajo y Verde Ecologista defendieron la reforma que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador en febrero, de las críticas de militarización, al asegurar que esta reforma blinda a la Guardia Nacional y la dota de un marco constitucional sólido, sin ambigüedades, directo y claro para llevar paz y seguridad.
La diputada por Morena, Tatiana Ángeles, aseguró que la Guardia Nacional se regirá por normas y principios de seguridad pública y estará obligada a respetar los derechos humanos.
“No hay y no habrá militarización del país porque el nuevo régimen ha sustituido la guerra por políticas de construcción de paz y ha garantizado resolver las causas de la delincuencia”.
Por su parte, la oposición insistió en que la reforma militariza al país porque pone al Ejército a cargo de la Guardia Nacional.
Exigieron cambiar la fallida estrategia de abrazos que ha aumentado la violencia en estados como Sinaloa, Chiapas, Zacatecas, Guerrero o Tamaulipas y ha dejado 200 mil homicidios en lo que va de la administración.
En ese sentido, la diputada por Movimiento Ciudadano, Patricia Mercado, señaló que la reforma no resuelve el problema de violencia e inseguridad en el país. También advirtió que elimina los controles de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana. Ante estas advertencias, presentó una propuesta.
«Una propuesta que parta desde lo local, con énfasis en fortalecer las capacidades locales, estatales y federales con la presencia de la Guardia Nacional civil en situaciones extraordinaria las Fuerzas Armadas».
Panistas recordaron, con pancartas, que en 2017 los hoy morenistas como Mario Delgado y Citlalli Hernández se pronunciaron en contra de la militarización de la seguridad.
El panista, Héctor Saúl Téllez recordó que en 2019 acompañaron la creación de una Guardia Nacional civil, lo que no se cumplió.
“Le otorgamos el beneficio de la duda al presidente López Obrador para crear a la Guardia Nacional. En aquel momento se dijo que la Guardia Nacional sería con un mando completamente civil. Que habría también un proceso de transición de cinco años para llevar a cabo el fortalecimiento de las policías locales y de las policías municipales, capacitación y profesionalización. Pero eso no sucedió, completamente fue un engaño de Morena y del presidente y la Guardia Nacional en estos años ha tenido completamente un carácter militarista”.
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