La Cámara de Diputados aprobó en lo general la Ley General de Aguas con 328 votos a favor. El dictamen reforma y deroga disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
Karen Ávila/Claudia Téllez
Tras 18 horas de debate, el pleno de la Cámara de Diputados continúa con la discusión de reservas para modificar el dictamen que expide la Ley General de Aguas y reforma la Ley Nacional de Aguas.
A propuesta de Morena, PT y PVEM, se incorporaron 18 cambios adicionales a los 50 que ya se habían acordado previamente.
Al presentar estas nuevas reservas, el coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal, afirmó que las modificaciones son “notables” porque se escuchó a la ciudadanía. No obstante, acusó que existe “mucha desinformación y mitos” que han generado movilizaciones sin justificación.
“He visto mucha desinformación para los productores del campo. Incluso varios legisladores han llegado a afirmar situaciones que no existen, que yo considero un mito. El mito del Fondo de Reserva, que se va a usar para quitar el agua a la gente, es completamente falso”.
En respuesta, el priista Rubén Moreira reprochó a Monreal que llamar “mito” a las críticas no significa que sean falsedades. Aseguró que el dictamen mantiene la negativa ficta en las concesiones y que no se consultó a los pueblos originarios, por lo que advirtió que podrían impugnar la reforma ante la Corte.
“¿Dónde está la consulta a los pueblos originarios? No está en ninguna parte. El artículo 43 no sustituye la consulta que exige el artículo segundo constitucional. Cualquier comunidad podrá reclamarlo ante la Corte”.
La panista Margarita Zavala añadió que con esta reforma “aumenta el control de las personas a través del agua”, lo que calificó como “una verdadera crueldad”. Afirmó que la propuesta no es subsidiaria ni solidaria.
Por Morena, Fernando Mendoza Arce defendió el dictamen al señalar que es una iniciativa “de gran calado” y que el proceso legislativo permitió construir un marco legal robusto que “recupera la soberanía” y elimina privilegios”.
El intercambio de acusaciones escaló y derivó en gritos, empujones e increpaciones entre legisladores del PAN y del PT en el salón de plenos.
Entre las reservas presentadas por Morena, PT y PVEM destacan:
- Incorporación de servicios de agua para actividades productivas administrados por pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
- Inclusión de la tecnificación de sistemas de riego en la definición de “responsabilidad hídrica”, sin rebasar los volúmenes concesionados.
- Ampliación de dos a tres años del plazo para solicitar la prórroga de una concesión.
- Eliminación del requisito de disponibilidad de agua para emitir una nueva concesión cuando se venda una tierra.
- Reconocimiento de la actividad acuícola combinada con agricultura y ganadería, sin considerarse cambio de uso de suelo.
- Sanciones de hasta 14 años de prisión para servidores públicos que otorguen concesiones mediante cohecho.
- Exclusión del uso agrícola en sanciones por traslado de agua menores a 50 mil litros (cinco meses de prisión) y mayores a esa cantidad (ocho meses).
La presentación de reservas continúa en el pleno de San Lázaro. Una vez aprobado el dictamen, se enviará al Senado, que prevé discutir la minuta este mismo jueves.
Cámara de Diputados aprueba en lo general la nueva Ley General de Aguas
Morena y sus aliados del PT y PVEM aprobaron en lo general el dictamen para expedir la Ley General de Aguas y reformar la Ley de Aguas Nacionales. La propuesta garantiza el derecho humano al agua y establece que el Estado mexicano será el único responsable de regular su uso.
Entre sus puntos centrales, la reforma plantea la creación de delitos hídricos que se perseguirán de oficio y podrán castigarse con hasta ocho años de cárcel. También crea el Registro Nacional del Agua, que sustituirá al Registro Público de Derechos del Agua, con el objetivo de dar mayor control y transparencia al régimen de concesiones y asignaciones.
Otro punto relevante es la obligación de que los sistemas de captación pluvial permitan la recolección, filtración, tratamiento y almacenamiento del agua de lluvia para su uso doméstico o en edificaciones.
Protestas, desacuerdos y votación
El dictamen llegó al pleno pese a las protestas de campesinos que pedían posponer el debate para realizar consultas regionales. Tras unas seis horas de discusión, la mayoría oficialista y sus aliados aprobaron el proyecto con:
- 328 votos a favor
- 131 votos en contra
- 5 abstenciones
El pleno debatirá más de 150 reservas, lo que prolongará la discusión durante la sesión.
Argumentos a favor: transparencia y fin a los abusos
En tribuna, la presidenta de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, la morenista Elizabeth Cervantes de la Cruz, afirmó que la reforma “cierra la puerta a la corrupción, los abusos y al mercado negro que lucró con el agua durante décadas”.
Destacó que el nuevo marco normativo otorga certeza jurídica mediante un sistema de concesiones más ordenado y transparente, que busca frenar el acaparamiento y la sobreexplotación. Subrayó tres avances:
- Certeza jurídica y accesibilidad: creación del Registro Público Nacional del Agua, “realmente público y accesible”.
- Fin al abuso de concesiones: ordenamiento del sistema de asignaciones de uso del agua.
- Derechos garantizados: los nuevos propietarios conservarán concesiones vinculadas a tierras adquiridas.
Cervantes señaló que el modelo prioriza a las personas y a la seguridad alimentaria, asignando volúmenes del fondo de reservas con base en el derecho humano al agua y la producción de alimentos.
También resaltó medidas en materia de:
- Transparencia: un órgano interno de control vigilará a la Conagua.
- Cero tolerancia a la contaminación: se prohibirán concesiones para disposición de residuos mineros en cauces o vasos.
- Conservación y reúso: impulso al reutilizamiento de aguas residuales.
- Eficiencia hídrica: quien ahorre agua será incentivado, no castigado.
- Sanciones claras: castigos más estrictos para quienes contaminen o exploten ilegalmente el recurso.
Postura de la oposición
Aunque Morena rechazó abrir las galerías para que productores agrícolas ingresaran al recinto, PAN y PRI solicitaron sin éxito mociones suspensivas para posponer el debate.
La oposición sostuvo que el país necesita una ley moderna, seria y transparente, que garantice un sistema hídrico eficiente y dé certeza jurídica a trabajadores, industria y campesinos.
#ALMOMENTO | El Pleno de la #CámaraDeDiputados aprobó, en lo general, el dictamen por el que se expide la Ley General de Aguas, y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. pic.twitter.com/h74fnrJsSn
— H. Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) December 4, 2025
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