El Senado aprueba la Ley de Cine y Audiovisual, sustituye la de 1992, impulsa al sector y se envía al Ejecutivo para su publicación oficial.
Claudia Téllez
Con 87 votos a favor y 18 abstenciones, el Senado de la República aprobó la expedición de la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual a propuesta de la presidenta, Claudia Sheinbaum Pardo. El decreto se turnó al Ejecutivo federal para su publicación y entrada en vigor.
Al fundamentar el dictamen de la minuta de la Cámara de las y los diputados, la presidenta de la Comisión de Cultura del Senado, Beatriz Mojica Morga destacó que se fortalece al cine mexicano como una actividad cultural y económica de interés público
De esta manera, destacó la morenista, el Estado asume con mayor claridad su responsabilidad de impulsarlo, no sólo como expresión artística, sino como motor del desarrollo, empleo y de oportunidades para miles de personas.
“La Ley establece mejores condiciones para apoyar a creadoras y creadores, a productoras independientes, a técnicas y técnicos, así como a quienes participan en toda la cadena del audiovisual. Se consideran los apoyos, estímulos y mecanismos de financiamiento que permitirán que más proyectos vean la luz desde distintas regiones del país.
En esta iniciativa, que es una iniciativa presidencial de nuestra Presidenta Claudia Sheinbaum, otro avance importante es la garantía del acceso a la cultura, para que todas las personas puedan disfrutar del cine, del audiovisual en condiciones dignas, con calidad, con diversidad y sin barreras, lo que incluye barreras para mejorar la accesibilidad, ampliar la oferta y acercar el cine a más comunidades”.
Indicó que fortalece la presencia del cine mexicano en las pantallas, con reglas claras para su exhibición e incorpora el entorno digital.
“Un aspecto clave es la incorporación del entorno digital, ya que por primera vez se regula de manera integral el ámbito audiovisual, incluyendo plataformas, lo que permite que la ley esté a la altura de los nuevos hábitos de consumo y que el cine mexicano tenga presencia en estos espacios sin quedar en desventaja.
Asimismo, se da un paso firme a la protección de nuestro patrimonio, con obligaciones para preservar, restaurar y resguardar las obras cinematográficas y audiovisuales, porque cuidar nuestras imágenes es cuidar nuestra memoria”.
La panista, Imelda Margarita Sanmiguel reconoció avances importantes en materia de preservación del patrimonio cultural, así como para la conservación, restauración, digitalización y difusión del acervo cinematográfico y audiovisual. Sin embargo, adelantó el voto en abstención porque no hay precisión en materia de financiamiento.
“Se modernizan la visión de los espacios de exhibición, donde ya no sólo son salas, sino una gran multiplicidad de aparatos electrónicos, desde televisiones hasta teléfonos inteligentes. Pero también encontramos cosas que nos preocupan.
Se plantean apoyos, estímulos y programas de Eficine, pero no le garantizan recursos suficientes y proponen pasar a un modelo sujeto del presupuesto anual, lo cual, los hace vulnerables y sujetos a la discrecionalidad del presupuesto que cada gobierno presente. Se establecen cuotas de exhibición para el cine mexicano en salas y plataformas, lo cual es polémico si no se hace de manera prudente y acorde a la realidad”.
Tras la votación, la Secretaria de Cultura federal celebró la aprobación de la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual
Destacó que esta legislación marca un cambio de fondo en la manera de entender el cine y el audiovisual en México: deja atrás una visión centrada exclusivamente en el mercado y los reconoce como parte del derecho a la cultura.
Principales alcances
- Incorpora el ecosistema audiovisual y digital, incluidas las plataformas
- Fortalece la presencia del cine mexicano: 10% mínimo en salas y amplía de 7 a 14 días el periodo de exhibición
- Da certeza al fomento público: el FOCINE (Programa de Fomento al Cine Mexicano) queda reconocido en la Ley y con aumento progresivo del presupuesto
- Fortalece la memoria audiovisual y contempla medidas de inclusión y accesibilidad para los públicos.
Sector audiovisual con mayor impulso
La nueva ley amplía el ecosistema audiovisual contemporáneo al incluir a las obras audiovisuales y las plataformas digitales de video bajo demanda para garantizar el acceso a la cultura al promover los medios para su difusión y desarrollo de la cultura con pleno respeto a la libertad creativa.
Fomenta la producción, circulación, distribución, comercialización y exhibición de obras cinematográficas y obras audiovisuales. Así como la formación audiovisual de las personas, el rescate, restauración y preservación de las obras que integran el patrimonio cinematográfico y audiovisual nacional.
Resalta el derecho de las personas a producir obras cinematográficas y obras audiovisuales con plena libertad creativa y de expresión.
Establece un mínimo de 14 días de exhibición, el doble que prevé la norma actual, para obras nacionales y que, además 14 días previos al estreno se proyecten avances promocionales.
Asimismo, contempla el uso de subtitulaje, audiodescripción y tecnologías asistidas para atender a personas con discapacidades auditivas y visuales.
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